9.1 科学立法-2019-2020学年高一政治新教材必修三核心知识提分笔记

9.1 科学立法 （一）科学立法的内涵 1.内涵：全面依法治国必须坚持 。科学立法就是要尊重和体现 ，不断提高法律的质量。 注意 有法可依主要是从“量”的角度考量，是为社会主义法律体系“增量”；科学立法主要是从“质”的角度考量，是为社会主义法律体系“提质”。 2．科学立法的标准 （1）科学立法体现我国社会主义 ，顺应 要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 具体要求： 立法要符合中国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。 （2）科学立法符合 。 具体要求： 要立 ，立 ，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的要求。 （3）立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循 ，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 具体要求： 要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。 相关链接 我国有立法权的国家机关 1.全国人民代表大会：修改宪法、制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律 2.全国人大常委会：制定和修改其他法律 3.国务院：制定行政法规 4.国务院相关部门：制定部门规章 5.省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会：制定地方性法规 6.省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府：制定地方政府规章 7.自治区、自治州、自治县的人民代表大会：制定自治条例和单行条例 注意 立法机关≠有立法权的机关 全国人大和全国人大常委会是我国的立法机关，在我国享有立法权的国家机关，包括： ①国家权力机关系统（人大和人大常委会）—— 全国省，自治区，直辖市设区的市，自治州的人大及常委会自治的人大 ②国家行政机关系统（政府及政府下设机构）——国务院，国务院相关部门，省，自治区，直辖市，设区的市，自治州的人民政府 （二）推进科学立法 1.措施 （1）科学立法要做到 内涵：在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。 依据：在我国， 和 是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。 要求：所有享有立