第12课 从计划经济到市场经济-人教版高中历史必修二学案

第12课 从计划经济到市场经济 【知识梳理与理解】 一、伟大的历史转折——十一届三中全会1978、12  1、背景 （1）在“文革”结束后的两年里，国民经济仍处于停滞状态。 （2）1978年，思想理论界展开的关于真理标准问题的讨论，否定了“两个凡是”的错误方针，解放了人们的思想。 2、主要内容 （1）思想路线：重新确立了解放思想、实事求是的马克思主义思想路线。 （2）政治路线：抛弃了“以阶级斗争为纲”的“左”倾错误方针；作出把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策；确定今后党和国家的工作要以经济建设为中心。 （3）组织路线：形成以邓小平为中心的第二代领导集体。 3、意义：是新中国历史上的重大转折，成为实行改革开放和开辟中国特色社会主义道路的起点，拉开了改革开放的序幕。 二、经济体制改革 1、农村改革 （1）背景：长期以来实行的人民公社体制，严重挫伤了农民的生产积极性，制约了农业生产的发展。 （2）含义：在土地公有制的基础上，把土地长期承包给各农户使用，农业集体生产变为分户自主经营，自负盈亏。 （3）实施： ①1978年，安徽、四川首先放宽政策，试行包产到组、包产到户的农业生产责任制，初见成效。后在全国推行家庭联产承包责任制。 ②改革管理体制：1983年，撤销人民公社，建立乡镇政府；撤销生产大队，建立村民委员会。 ③产业结构调整：大力发展乡镇企业。 （4）实质：在坚持土地公有制的基础上，调整农村生产关系中不适应生产力的环节。 （5）作用：农民有了生产和分配的自主权，极大地调动了农民的生产积极性，使农村开始了历史性的变革。 2、城市改革 （1）时间：1984年以后，全面展开。 （2）中心环节：增强企业活力，把企业搞活。 （3）内容 管理体制：实行政企分开，简政放权，企业自主经营，自负盈亏。 所有制：变单一的公有制经济为以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 分配体制：按劳分配为主、多种分配方式并存。 产权制度：中共十四大后，实行以股份制为主要形式的现代企业制度。 （4）作用：调动了各方面的积极性，增强了企业的活力，提高了效益，推动了国民经济的高速发展。 三、社会主义市场经济体制的建立 1、背景： （1）20世纪80年代末到90年代初，东欧剧变、苏联解体，世界社会主义运动遭遇挫折。 （2）国内改革遇到重重阻力。 2、过程 （1）1992年邓小平