内容正文:
专题02 为人民服务的政府
(1)教材知识体系
(2) 整合知识体系
知识点一:正确理解我国政府的职能问题
(1)不能说政府是权力的所有者或赋予者。政府只能是公共权力的行使者,在我国,一切权力属于人民,政府的权力来源于人民,是由人民赋予的。
(2)履行政府职能的主体只能是政府,社会团体,党,政协,基层组织不履行政府职能 (选择题)
(3)经济建设职能是政府干预管理经济活动,从经济生活角度看政府的管理属于国家的宏观调控,经济手段是间接调控经济,法律和行政手段是直接调控经济。
(4)转变政府职能不是弱化政府职能(管理→服务)
(5)政府承担重要的职能并不意味着政府可以包办一切,政府要简政放权,打造有限政府、服务型政府。
政府的职能具有交叉性。政府的一项活动可能会体现多个职能
知识点二:正确区分工作态度、工作作风、工作方法
要求
具体内容
如何区分
坚持为人民服务的工作态度
工作人员在工作中必须深入群众,关注民生,体察民情,尊重民意:不能损害人民利益,违法失职行为要受到追究
工作态度讲的是出发点问题,即为公不为私,思想与态度上“为民”,反对官僚主义
树立求真务实的工作作风
政府不断健全基本公共服务体系,提高行政效率,增强服务意识,努力使各项工作经得起实践、群众和历史的检验
工作作风讲得是工作是否落实的问题,是停留在口头上、文件上,还是实效上:强调过程与结果“惠民”,反对形式主义
坚持从群众中来到群众中
广发收集群众的意见和建议,认真对待群众来信来访,为群众诚心诚意办事,解难题,做好事
工作方法讲的是怎样开展工作的问题,侧重于过程与方法“靠民”,反对主观主义
知去识点三:政府与公民、政府与党、政府与其他国家机关的关系
1.政府与公民的关系:政府的一切权力来自人民,政府工作人员是人民的公仆,因此,政府应该保护公民的合法权益,尊重和保障公民的知情权、表达权、参与权和监督权,拓展公民投诉和求助渠道,不能滥用职权,这是维护公民尊严、提高人民“幸福感”的必然要求。
2.政府和党的关系:政府履行职能必须坚持中国共产党的领导;中国共产党是领导核心,但不能代替政府履行职能;政府依法行政,党依法执政。
3.政府与其他国家机关的关系:政府由同级人大产生,对其负责,受其监督,但人大不能代替政府履行职能,政府不得干预法院、检察院的司法活动。
知识点四:如何理解我国的行政监督体系
分类
监督主体
特点
外部监督
国家权力机关的监督
这是根据宪法授权进行的,是最具权威、最高层次的监督。权力机关是由人民选举的代表组成,政府接受权力机关的监督,实质上是接受人民的监督,是人民当家作主的具体体现
中国共产党的监督
我国宪法以法律的形式确认了党对国家生活的领导,这是党对各级政府及其工作人员实施行政监督的法律依据。中国共产党监督的方式:从政治、思想、组织方面实行行政监督;运用党的群众路线,依靠人民群众实行行政监督;依靠在政府中工作的党员的先锋模范作用来实行行政监督
司法机关的监督
这种监督是通过两种形式实现的:一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性,纠正行政违法行为,监督政府依法行政;二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪,防范和纠正政府工作人员违法犯罪行为,保证落实依法行政
人民政协的监督
政府要认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见
社会与公民的监督
包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式
内部监督
行政机关
主要由上级政府、法制部门、监察部门和审计部门的监督组成
1.法制部门的监督属于司法机关的监督。
2.有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督 。
3.国务院可以制定行政法规,因此国务院是立法机关。
4. 中国共产党要依法行政,全心全意为人民服务 。
5. 我国的行政机关指上至中央政府下至村委会各级组织机构。
6.区别有权威与无权威的标志是国家性质。
7.随着政府职能日益多样,我国政府权威不断提升。
8. 我国的监督体系已经健全,但存在监督不力现象。
9.政府要精简职能,将部分职能转让给社会组织。
9. 政府做到简政放权,有利于转变政府性质。
11.政府关注民生,坚持了求真务实的工作态度。
12.不断完善决策信息和智力支持系统,有利于提高决策的民主性。
13.我国政府全面推进政务公开,是为了提高政府的公信力。
14. 政府是国家权力机关的下属机构。
15. 社会监督具有时效快、威力大、影响广的特点。
16. 政府要赋予人民真正的权力。
17. 我国的监察机关是各级监察委员会,会依法对国家机关进行监