专题03 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例（知识精讲）-选修满分突破丨2020年高中政治选修三《国家和国际组织常识》精讲精练【学科网名师堂】

专题三　联邦制、两党制、三权分立：以美国为例 核心考点一　美国的联邦制 1．美国联邦制的特点 特点 分享权力 联邦与州分享政治权力。联邦政府享有宪法“列举的权力”，以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。州政府拥有“保留的权力” 各自独立 联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自的权限范围内都享有最高权力，都享有对人民的直接管辖权，相互之间不得任意干涉 地位比较 联邦地位高于州。联邦是国际交往的主体，联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效 提醒　美国联邦与州之间既有“平等性”(二者分享政治权力，同时在各自的权力范围内享有最高权力，相互之间不得任意干涉)，又具有“不平等性”(联邦地位高于州，在对外关系上，联邦是国际交往的主体)。 2．美国联邦制的利与弊 (1)联邦制的优点：联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。 (2)联邦制的弊端 ①美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。 ②全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。 提醒　一个国家采取何种国家结构形式，归根到底是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。一个国家采取何种国家结构形式，必须符合本国国情。从这一点上无法判断单一制、联邦制哪一种形式更优越，各有各的利弊。 核心考点二　美国的两党制 1．美国政党的特征和两党制的实质 （1）特征：①美国政党的主要职能是组织选举（20世纪70年代开始，组织职能逐渐削弱）。②四个层级的委员会之间没有上下级的垂直领导关系,只是工作上的联系;。③没有固定的党纲,也没有约束党员的党纪。 误区警示　认为“在总统选举中获胜的党也是国会中的多数党”。 美国竞选包括总统竞选和国会竞选。总统竞选的成败决定能否获得执政地位，但国会竞选也发挥着重要作用，因为国会中各政党席位的多少直接影响本党在国会中的力量。在总统选举中获胜的党不一定是国会中的多数党；在总统选举中失败，并不意味着在国会选举中成为少数党，在野党仍然可以通过其在国会中的