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第3课 从汉至元政治制度的演变
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[来源:学科网]
科举制是中国古代政治制度史上的一次重要的创造。它不仅对中国古代产生了重要影响,而且影响了西方近代的文官制度改革,对当今中国的高考制度和公务员及事业单位考试制度也产生了重要影响。
[尝试探究] 你知道科举制是什么时期开始创立的吗?你还知道哪些选官制度?
[提示] 隋唐时期;世官制、察举制、九品中正制。
一、中央集权的发展
1.汉代王国问题的解决
(1)背景:汉初在地方上 郡县 、封国并存,封国有时会与朝廷对抗。
(2)过程
①汉景帝平定了“ 七国之乱 ”。
②汉武帝颁布“ 推恩令 ”,王国越分越小,中央集权得到加强。
2.宋初改变藩镇割据的局面
(1)背景:唐中期 安史之乱 后形成的藩镇割据局面,持续一百多年,严重削弱了中央集权。
(2)措施
①在军事上,宋太祖把主要将领的兵权收归 中央 ,抽调各地精兵强将充实中央 禁军 。
②在行政上,由中央派 文官 担任地方长官,设 通判 负责监督。
③在财政上, 地方赋税 一小部分作为地方开支,其余全部由中央掌控。
3.元朝行省制度
(1)概况
①在地方设 行中书省 ,长官由朝廷任命。行省之下,分设路、府、州、县,边远民族地区设 宣慰司 进行管理。
②行省拥有经济、军事大权,但行使权力时受到 中央 的节制。
(2)影响
①行省制度便利了中央对地方的管理,加强了 中央集权 ,巩固了多民族国家的统一。
②行省制度的创立,是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国 省制 的开端。
拓展延伸
二、君主专制的演进
1.汉代
(1)汉初,丞相集 决策 、司法、 行政 大权于一身,位高权重。
(2)汉武帝重用身边的侍从、秘书等人,让他们担任 尚书令 、侍中等,参与 军国大事 ,削弱相权。
2.隋唐的三省六部制
(1)概况
①唐朝中央的中书、 门下 和尚书三省,分别负责决策、审议和执行,其长官都是宰相。
②隋唐时期在尚书省下设吏、 户 、礼、兵、刑、 工 六部。
(2)影响
①三省相互牵制和监督,削弱了 相权 ,保证了 皇权 的独尊。
②三省六部制度,是中国古代政治制度的重大创造,此后历朝基本沿袭该制度。[来源:Zxxk.Com]
3.宋代
(1)宋初设立 中书门下 作为最高行政机构,最高长官行使 宰相 职权。
(2)后增设 参知政事 、枢密使和 三司使 ,分割宰相的行政权、军权和财权,削弱了宰相的职权,皇帝得以总揽大权。
4.元朝
(1)元朝设 中书省 作为最高行政机构,其长官行使宰相职权。
(2)元后期,宰相的权势越来越大,有时甚至可以左右 皇位的继承 。
拓展延伸
唐朝政府机构示意图
运行机制示意图
皇帝诏令→中书省(草拟、颁发)→门下省(审核)→尚书省(执行)→六部(分管)
三、选官、用官制度的变化
1.察举制[来源:学+科+网]
汉朝实行的选官制度。 汉武帝 令郡国每年举荐孝、廉各一人,孝廉成为士大夫做官的主要途径。
2.九品中正制
魏晋南北朝 时期实行的选官制度。在该制度下,世家大族子弟依靠 门第 即可步入仕途。
3.科举制
(1)概况
①隋文帝开始采用 分科考试 的方式选拔官员。隋炀帝开始设立 进士科 ,科举制形成。
②唐宋元各朝继承并完善了科举制。
(2)影响
①科举制是封建选官制度的一大进步,它把 读书 、考试与 做官 紧密联系起来,有利于打破 特权垄断 ,扩大官吏人才来源,提高官员文化素质。
②科举取士,把选拔人才和任命官吏的权力,从 世家大族 的手里集中到 中央政府 ,加强了中央集权。
③科举制度为历朝沿用,影响深远。
拓展探究☆☆☆
科举是中国古代读书人所参加的人才选拔考试。它是历代封建王朝通过考试选拔官吏的一种制度。由于采用分科取士的办法,所以叫作科举。科举制从隋代开始实行,到1905年废止,经历了一千三百多年。科举考试作为古代读书人实现人生理想的主要途径,提高了官员的素质,巩固了王朝统治,促进了社会进步。但是明清时期的“八股取士”遏制了创造力,培育了顺从性。
[思考] 结合所学知识,谈谈对科举制的认识。
[提示] 应多角度认识科举制度。它首先是一种政治制度,是维护封建统治的重要手段;其次是一种教育制度,通过考试选拔人才;最后,它也是意识形态的内容,将士人的思想意识控制在四书五经的范围之内。
巧学助记
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[要点一] 三公九卿制和三省六部制的比较
比较项
三公九卿制
三省六部制
不
同
点
确立和
盛行的
时代[来源:学科网][来源:Zxxk.Com]
确立于秦朝,盛行于汉代
确立