内容正文:
人民版 历史
(高中)
(必修一 政治史)
专题一 第4课
专制时代晚期的政治形态
“一人之下,万人之上”
这个指的官职?
——丞相
2.这一官职何时产生?
——秦朝
3.丞相制度的作用?
积极作用:协助皇帝处理政务,
决策机要
消极作用:因权力过重威胁君权,
造成深刻的君权与相权的矛盾。
君权与相权之争
历朝限制相权的措施:
汉朝:实行内外朝制度
唐朝:设置三省六部制度
宋朝:设立参知政事
明朝:?
清朝:?
(一)内阁制度的形成
自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间所用者,多有小人专权乱政。我朝罢相,设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门,分理天下庶务,彼此颉颃,不敢相压,一皆朝廷.
一、明太祖:废丞相,权分六部
(1)材料一反映明太祖对中央行政部门作了怎 样的改革?
答:废丞相,权分六部
(2)根据材料一指出明太祖这样改革的理由有哪些?
秦朝速亡的原因;各朝丞相多是专权乱政的根源
加强专制统治(或为了强化皇权)
你如何看待明太祖的这一改革措施?
a.皇权得到高度集中
b.在弊端上的认识上,丛杂的政务集中于皇帝一人之身,皇帝不但精力不够,才能和经验也难以胜任,这必然导致积压、失察、拖拉、草率等不良结果,最关键的是影响办事效率。
思考:
二、明成祖:设立内阁制度
1.创立的原因:
——废丞相后,皇帝政务繁多
2.内阁制度的发展状况:
明太祖:设立殿阁大学士
明成祖:正式设立内阁
3、内阁制度性质
皇帝处理国政的助理机构
4、特点:
(1)选取官位较低的人入职
(2)始终没有取得法定的地位,始终不是中央一级正式的行政机构
(3)职权范围始终不明朗,不能正式率六部
明朝内阁政治地位的演变:
票拟也称票旨,是内阁大臣草拟各种奏疏的处理意见,用小票墨书贴在奏章上,供皇帝参考使用
司礼监太监:
怎么体现牵制内阁?其职责分别为:票拟、批红
内阁制的设立
——反映了明朝专制统治加强,政治制度的逐步成熟;
——反映了封建制度的渐趋衰落;
2.军机处
材料1:雍正年间,用兵西北,以内阁在太和门外,儤直(官吏值班)者多虑漏泄事机,始设军需房于隆宗门内,选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处,地近宫廷,便于宣召。为军机大臣者,皆亲臣、重臣,于是承旨,出政皆在于此矣。