内容正文:
《 经 济 与 社 会 》
第一课 我国的基本经济制度
第二框题 坚持“两个毫不动摇”
[知识梳理]
(一)毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.如何毫不动摇巩固和发展公有制经济?
(1)必须发展壮大国有经济
①(政治上)要以解放和发展社会生产力为标准。 以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导,做强做优做大国有企业,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。
②(经济上)要服务于国家战略目标,把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境,支持科技进步、保障国家安全。
③(混合所有制角度)要发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股相互融合的混合所有制经济。分类推进国有企业混合所有制改革。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。
【注意】
1、混合所有制通常采用股份制形式,但并不是所有股份制都是混合所有制,只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制,没有公有制经济参与的股份制不是混合所有制。
2、在全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇中,我国要进一步发展新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保等战略性新兴产业。
(2) 必须发展壮大农村集体经济
①(三个制度)巩固农村基本经营制度,深化农村土地制度和集体产权制度改革,保障农村财产权益;
②发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
(二)毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1、发展非公有制经济的前提:改革开放以来,我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下,在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的,是推动经济社会发展的重要力量,坚持基本经济制度不动摇,必须毫不动摇鼓励支持,引导非公有制经济发展。
2、如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展?
国家角度:(1)要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素,公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护和依法监管;
(2)要贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
企业角度:要支持和鼓励帮助非公有制企业提高企业管理水平